来源:中国网
国家统计局20日发布的数据显示,今年前三季度我国经济同比增长9.9%,增速比上年同期回落2.3个百分点(10月20日新华网)。
这是我国经济增速近几年首次回落到10%以内,也是这几年首次创新低,更是连续几个月出现下滑。根据国家统计局数据,从产业分布上看,第二产业增速回落3.0个百分点;第三产业增速回落2.4个百分点;从行业上分析,工业生产增长放缓,前三季度,规模以上工业增加值同比增长15.2%(9月份增长11.4%),比上年同期回落3.3个百分点;出口增速有所回落,前三季度,出口额10741亿美元,增长22.3%,回落4.8个百分点。
实际上,规模以上工业增加值和出口大幅回落4.8个百分点是一个问题的两个表现方面。根源在于出口的大幅减速。从三季度数据分析看,与此前众多专家和有关人士预测的情况一致,即:受国际金融危机影响,我国出口必将大幅下降,将会影响到以出口拉动为主的整个经济的发展。
问题出在出口拉动力减弱上,解决问题的措施:一是想法设法增加出口,提高其拉动力。这种选择难度较大。因为,目前面临的是全球金融危机导致的消费低迷、经济不景气,不是中国自己能够左右的。二是寻找替代出口的拉动力。这必然就瞄准了消费和投资两个方面。从中国国情看,消费一直没有刺激起来,内需拉动一直乏力。这从另一方面表明我国消费潜力很大。从投资上讲,中国投资前景十分广阔。可见,迅速把经济增长拉动力由出口转为消费和投资是明智之举。
从消费拉动上讲,要着重抓好几个关键环节:一是大力挖掘广大农村的消费潜力。关键在于大幅增加农民收入,使农民有钱消费。这就要求加大支农力度,加快农村工商业发展,财政、信贷等要对农村实行更加优惠的政策。从这一两年商务部组织的家电下乡就可以看出农村的消费潜力。8亿农民的巨大消费市场,只要措施得力,完全可以弥补出口下降带来的经济下滑缺口。二是大幅提高城市中低收入阶层的收入,提高其消费倾向。这部分群体的消费欲望最强,只要收入能够增加,社会保障能够健全,其消费潜力非常巨大。从一般电器到住房,从生活品到高档消费品,对这部分消费群体都非常具有吸引力。
从投资拉动上分析,投资将会成为今后我国经济的一股强大力量。这要抓好几个方面:一是基础设施投资。就一个高速铁路建设对经济的拉动就非常可观。京沪高铁、京石高铁、郑西高铁、石武高铁(石家庄至武汉)以及其他众多高速铁路,有的即将建成,有的正在建设,有的就要开工,还有的已经列入规划,每一个项目都是几百亿、上千亿元的投资。京沪高速投资上千亿元,10月15日在郑州召开动工典礼的石家庄至武汉高速铁路专线投资达到1168亿元,对中国经济的拉动可想而知。二是四川汶川地震恢复建设投资。有专家预测需要上万亿元。对全国经济的拉动是一股重要力量。三是用于建设经济适用房、廉租房等住房保障方面的投资,只要地方政府下决心投资建设也相当可观。四是农业基础设施建设投资。农村道路、村镇建设、农田基本设施建设、农业机械化提高等需要大量资金投入。关键是这些投资项目要尽快上马,资金要尽快到位。
要尽快出台有利于扩大内需、增加投资的政策,给其创造宽松的政策环境。坚持审慎灵活的宏观调控政策,利用货币政策工具鼓励消费、鼓励投资;采取适当扩张的财税政策,一方面加大财政资金投入力度,另一方面实行低税收政策,鼓励出口,刺激消费,扩大投资。
中国13亿人口8亿农民,相信内需、消费一定能够启动起来;中国基础设施仍然薄弱,农村需要加快发展,自然灾害需要加快恢复,投资前景依然广阔。我们有理由相信中国经济一定够度过难关,仍然能够保持较快增长。





